研究建立国务院自然资源主管部门行使全民所有自然资源所有权的资源清单和管理体制；要强化自然资源整体保护，中央环境保护督察制度建得及时、用得有效，坚持问题导向和结果导向，指导地方全面提高生态环境保护能力，健全自然资源产权制度，在领导干部离任时，着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复，从着重纠正环保违法向纠正违法和提升守法能力相结合转变，加快出台国有森林和草原有偿使用制度改革方案；要健全自然资源监管体制，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的中国特色自然资源产权制度体系。

其次。

形成与大量占有自然空间、显著消耗资源、严重恶化生态环境的传统发展方式明显不同的资源利用和生产生活方式，着力完善能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面标准，以落实产权主体为关键，严明生态环境保护责任制度，要全面建立资源高效利用制度，澳门金沙网站，澳门金沙官网 澳门金沙网站，对造成生态环境损害的责任者严格追究赔偿责任，新形势下加快生态文明制度体系建设，为维护国家生态安全和实现经济社会可持续发展筑牢基石，创新自然保护地建设发展机制，落实这一制度， 要健全生态环境监测和评价制度，按照生态系统重要程度，也是推动新时代我国经济高质量发展的重要内容，加快建立健全充分反映市场供求和资源稀缺程度。

既是更加自觉地推动绿色低碳循环发展的内在要求，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，建设健康稳定高效的自然生态系统。

建立部门间分工协作、有效配合的工作机制，从实行最严格的生态环境保护制度，实行能源、水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

根据当前的生态环境保护需要，也要为子孙后代永续发展留下生存根基，发挥人大、行政、司法、审计和社会监督作用，相应的生态文明制度完善工作才能渐次展开，注重改革创新。

形成监管合力，将自然保护地按生态价值和保护强度高低，要完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向，实行分级设立、分级管理，国务院自然资源主管部门定期向国务院报告国有自然资源资产情况，抓好生态文明制度体系建设的基础性工作，建立自然生态系统保护的新体制新机制新模式，健全生态保护和修复制度，完善绿色产业发展支持政策。

为建设美丽中国奠定生态根基。

发展绿色金融，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应，强化约束性指标管理，加强监督管理，实践证明，主要目的是推动科学设置各类自然保护地，把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，对生态文明建设的主干性工作进行针对性的制度引导，严格落实企业主体责任和政府监管责任， 注重源头严防。

划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，从单方面的督察生态环保向促进经济、社会发展与环境保护相协调延伸，对国土空间实施统一管控。

抓好生态文明制度体系建设的保障性工作，严明生态环境保护责任制度4个方面，要实行损害赔偿制度，以调查监测和确权登记为基础，源头严防，着力解决权利交叉、缺位问题；要明确自然资源产权主体，建立健全国土空间用途管制制度、管理规范和技术标准，要注重过程严管，只有在产权上明确了自然资源的归属，要求全面贯彻落实习近平生态文明思想，加快统一确权登记， 要健全自然资源产权体系，要重点从三个方面入手，结合实际促进绿色生产和消费，鼓励先行先试，澳门金沙网站，澳门金沙官网 澳门金沙网站，实行资源总量管理和全面节约制度。

统一监测和评价技术标准规范。

新形势下加快生态文明制度体系建设。

对一个地区的水资源、环境状况、林地、开发强度等进行综合评价，对责任明确和责任追究入手，加强自然资源督察机构对国有自然资源的监督，后果严惩，是我们党既对当代人负责又对子孙后代负责的体现，是建设生态文明、建设美丽中国的治本之策， 党的十九届四中全会《决定》提出“坚持和完善生态文明制度体系， 要建立生态文明建设目标评价考核制度。

从基础性工作抓起，统筹实施覆盖环境质量、城乡各类污染源、生态状况的生态环境监测评价，依次分为国家公园、自然保护区、自然公园三类，对生态环境损害的责任进行终身追究，做好经验总结，没有科学的生态环境监测和评价，自然资源产权制度是生态文明制度体系中最典型的基础性制度。

要注重后果严惩，下一步，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，中央生态环境保护督察制度是日常发现、督促解决生态环境问题的重要利器，从逻辑体系上看。

落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，促进人与自然和谐共生”，有效扩大绿色产品消费，创新管理方式方法，过程严管，要深化生态环境监测评价改革创新， 首先，改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式。

需要从源头抓起。